Госконтролер: муниципалитеты допускают нарушения при использовании камер, испытывают дефицит соцработников и задерживают городское обновление

Государственный контролер Матаньяху Энгельман в ежегодном отчете указал на серьезные недостатки в работе местных органов власти и профильных государственных ведомств в нескольких ключевых сферах — от дорожного контроля до социальной помощи, лицензирования бизнеса и проектов городского обновления.

Один из разделов посвящен использованию муниципалитетами камер для контроля парковки и движения по полосам общественного транспорта. Проверка выявила случаи применения камер не по прямому назначению, а также длительного хранения видеоматериалов. В отчете подчеркивается необходимость соразмерного использования таких средств контроля и ограничений, связанных с защитой частной жизни. Отдельная критика адресована Министерству транспорта — за недостаточное продвижение и обеспечение правоприменения в сфере контроля соблюдения правил движения по полосам общественного транспорта на уровне местных властей.

В социальной сфере контролер отметил, что на фоне выросшей потребности в помощи после 7 октября увеличилась нагрузка на муниципальные отделы социальных услуг. При этом количество штатных единиц социальных работников в таких подразделениях выросло на 15% в 2022–2025 годах, но число незаполненных ставок увеличилось примерно на 47% и достигло 1 155. Более половины социальных работников, участвовавших в опросе в рамках проверки, сообщили о высокой степени профессионального выгорания во время войны. Глава профессиональной организации соцработников заявила, что при отсутствии ответа на требования сектора возможны дальнейшие шаги.

В области лицензирования бизнеса в отчете приводится оценка, согласно которой в 2024 году около 20,5% предприятий работали без разрешения на открытие. Это ниже, чем в 2021 году, когда показатель составлял примерно 27,8%. Также отмечено снижение доли бизнесов, не соответствующих требованиям государственных учреждений, и сокращение среднего срока выдачи лицензии. Вместе с тем 42 местные власти не передали Министерству внутренних дел данные о состоянии предприятий на своей территории за 2024 год.

Отдельно рассмотрены проблемы реализации программ городского обновления. По оценке контролера, несмотря на наличие бюджетов, значительная часть средств не используется: примерно 24% бюджетов рамочных соглашений еще не распределены между местными властями, а использовано около 33% выделенных средств. Представители муниципалитетов указывали на трудности с ликвидностью из-за необходимости предварительного финансирования инфраструктуры. В Управлении по городскому обновлению заявили, что ведут работу по выявлению барьеров и их устранению.

В отчете местным властям и государственным ведомствам рекомендовано устранить выявленные недостатки, усилить контроль и обеспечить более эффективное предоставление услуг населению и реализацию инфраструктурных и социальных программ.