Госконтролер Израиля опубликовал серию проверок о провалах госорганов: от эвакуации раненых 7 октября до контроля яслей и защиты данных

Государственный контролер Израиля опубликовал серию аудиторских материалов, в которых описаны многочисленные сбои в работе государственных структур и общественных служб — как в первые часы нападения 7 октября, так и в гражданских сферах.

Один из отчетов посвящен эвакуации раненых 7 октября. В нем говорится о серьезной проблеме координации между ЦАХАЛом и службой скорой помощи «Маген Давид Адом», что осложнило вывоз пострадавших в больницы. В частности, указывается на ситуацию, при которой армия не была знакома с цифровой системой, предназначенной для определения местонахождения раненых и размещения машин скорой помощи. Также отмечены недостаточное количество бронированных машин скорой помощи, проблемы с распределением пострадавших по больницам и организацией пунктов сбора для людей, эвакуировавшихся самостоятельно. Отдельно указано, что не существовало экстренного порядка задействования около 600 частных автомобилей скорой помощи.

В другом блоке проверок рассматривается, как государство распорядилось волной гражданских инициатив и пожертвований после 7 октября. Общая сумма пожертвований за первые три месяца после нападения оценивается примерно в 15 млрд шекелей, однако во многих министерствах, как отмечается, не было назначенного контактного лица для взаимодействия с многочисленными проектами и донорскими инициативами. Проверка также указала на разрыв между ответственностью, возложенной на одно из подразделений в канцелярии премьер-министра, и фактическим исполнением этой функции.

Отдельная проверка затронула систему реабилитации и информирования пострадавших в войне «Железные мечи». Указывается на отсутствие четкого порядка разъяснения раненым их прав и возможностей реабилитации, из-за чего часть пострадавших была вынуждена узнавать информацию неформально. Также отмечается дефицит тысяч специалистов — физиотерапевтов, логопедов и эрготерапевтов — и проблемы управления реабилитационным направлением в условиях чрезвычайной ситуации. Сообщается, что госконтролер Матаньяху Энгельман не участвовал в подготовке одного из таких отчетов из-за конфликта интересов: его сын получил тяжелое ранение в секторе Газа; документ подписал гендиректор ведомства Ишай Вакнин.

Еще один аудит был посвящен состоянию защищенных помещений в зданиях общественного назначения, которые продолжают принимать население в условиях сохраняющейся ракетной угрозы. Проверка выявила, что в части объектов отсутствует нормативная защита, а в других обнаружены недостатки — среди них упоминались, в частности, заблокированные пути доступа и дефекты герметизации дверей. В числе проверенных учреждений названы «Битуах Леуми», служба занятости, пункты «Типат халав», а также больничные кассы «Клалит» и «Маккаби». По итогам проверки доля зданий без надлежащей защиты оценена в диапазоне примерно 8–23% в зависимости от типа объектов.

В сфере транспорта и социальной политики аудит описывает резкий рост числа владельцев парковочных разрешений для людей с инвалидностью: за два десятилетия показатель вырос на 501%, при этом почти каждый пятый автомобиль в стране оказался привязан к такому разрешению. В отчетах говорится о размытых критериях, онлайн-процедуре, увеличившей объем одобрений, слабом контроле и правоприменении. Указано, что примерно 150 тысяч разрешений могли быть выданы неправомерно, а часть врачей одобряла сотни заявок в сутки без обоснования. По оценке проверки, это приводит к потере государством доходов на сотни миллионов шекелей и ухудшает доступность парковочных мест для людей с ограниченными возможностями. Также отмечено затягивание комплексной реформы со стороны Министерства транспорта.

В области экологии аудит поднял вопрос о будущем Мертвого моря. Указывается, что Министерство охраны окружающей среды с опозданием примерно на четыре года не представило правительству отчет, который должен был стать основой для политики по восстановлению региона. Также отмечаются пробелы в работе с провалами грунта, задержки в развитии туристической инфраструктуры и отсутствие решения между альтернативами восстановления на фоне продвижения нового тендера на использование ресурсов Мертвого моря.

Серия проверок затронула и сферу защиты информации: в отчете о работе общественной защиты говорится, что данные примерно 550 тысяч клиентов были доступны всем сотрудникам, включая 25 человек, уже завершивших работу, а также восьмерых подростков. Кроме того, отмечены проблемы надзора за адвокатами и неравномерная практика взимания сборов с клиентов.

В социальной сфере аудит указал на пробелы в надзоре за яслями и дневными детскими учреждениями. Сообщается, что примерно в 14% проверенных учреждений не было проведено ни одного инспекционного визита со стороны сотрудника Министерства образования, а в около 40% состоялся только один визит за целый год. Также выявлены существенные нарушения безопасности, включая проблемы с электросистемами, зданиями и дворовыми территориями, которые, по оценке проверки, создают значимый риск для малышей.